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发挥优势 推动“双城合作”

发布日期:2017-11-24 作者:武立贵 来源:

  

2017926日,安徽省政府正式批复同意安徽合肥商贸物流开发区加挂合肥上海产业园牌子。批复明确要求,按照“产城融合、节约用地、生态优先、以人为本、宜居宜业”的要求,重点发展现代商贸、现代物流、现代制造业等产业,借鉴学习上海等发达地区管理经验,全力建成合肥上海双城合作、承接产业转移的重要对外开放平台。此批复标志着肥东县政协在参与合肥上海双城合作中取得了重要阶段性成果。

 

缘起

 

上海市政协提出“双城合作”新概念后,迅速得到合肥市政协的积极回应。两地政协分别组织课题组,对双城合作的框架和总体思路进行深入研究。20162月,肥东县政协率先向合肥市政协建议将双城合作向县区拓展并被采纳。在市政协的牵线下,肥东县政协主动与上海市闵行区政协开展交流、合作,并取得了一定实效,为上海合肥“双城记”精彩上演作出了自己的努力。

 

行动

 

20164月,肥东县政协党组书记、主席干文宏在率队赴闵行区学习考察后,主持起草并向县委县政府提交了《关于建议肥东县与上海市闵行区开展全面战略合作的报告》。518日肥东县委书记耿延强带队赴上海闵行区考察,;6月下旬,肥东县第十二次党代会报告中就提出:“要紧抓与上海市闵行区‘双城合作’的机遇,以高速梁园道口为节点,启动建设合肥上海产业园。”紧接着,75日,肥东县委县政府决定成立合肥上海产业园筹备工作领导小组,县委副书记、县长孙良鸿任组长,县政协党组书记、主席干文宏任第一副组长,县委常委、安徽合肥商贸物流开发区党工委书记、管委会主任韩东亚任常务副组长,成员涵盖20位县直部门和乡镇的主要负责同志。

2016713日,上海市闵行区政协党组书记、主席祝学军,副主席潘金平率部分委员企业家来肥东考察交流,两地政协签订合作交流备忘录。此后,肥东县政协、闵行区政协又进行多次互访交流,签订了两地政协合作交流备忘录,举办了书画联展。正是两地政协的主动作为,为党政部门的合作搭建了平台。

 

规划

 

201612月,肥东县委、县政府决定将安徽合肥商贸物流开发区规划范围向该县北部拓展延伸,与正在筹建的合肥上海产业园融合发展,实行一个机构、两块牌子、合署办公,以打造“国家跨省双城合作示范区、合肥产城融合生态引领的经济增长极”。

20173月,安徽合肥商贸物流开发区(合肥上海产业园)总体发展规划(20172030)正式出炉,规划总面积117.83平方公里,其中撮镇园区47.26平方公里,拓展园区70.57平方公里(梁园、店埠、牌坊、石塘等乡镇部分区域)。

 

合作

 

2017411日,县委副书记、县长孙良鸿率队赴闵行区考察,安徽合肥商贸物流开发区(合肥上海产业园)与上海莘庄工业区正式签订战略合作协议,在跨区域联动、产业转移、招商引资、贸易物流、管理体制等方面开展合作对接。为贯彻落实全县招商引资暨开发区发展大会精神,深入推进合肥上海双城合作,20179月,县政协党组书记、主席干文宏带队赴上海市浦东新区开展招商考察活动,对有意向外迁企业进行考察。目前,洽谈和落实了一批招商项目,相继签约了万科物流、红星美凯龙智慧物流园、中国(肥东)跨境电商园等项目,达成意向投资项目超500亿元。

 

推进

 

20178月,县政协组织开展提案督办活动,其中叶海松、高树强两名政协委员“关于加强安徽商贸物流开发区(合肥上海产业园)道路建设”的提案引起主席会议的关注。县政协主席干文宏决定对该提案进行领衔督办。在提案督办会上,干文宏指出建设合肥上海产业园已经成为全县人民关注的重点,对两位委员的提案进行督办,目的就是对合肥上海产业园的持续关注和不断深化,以期政府的行动更加积极,措施更加有效,以道路建设为突破口更好更快打造合肥上海产业园。会后不久,县政协向县委县政府提交了报告,建议科学合理规划,加强组织协调,尽快启动路网建设。

县委书记耿延强对报告作出批示:“加大合肥上海产业园的基础设施建设,为项目落地尽快提供条件和环境。” 911日,县委书记耿延强深入安徽合肥商贸物流开发区调研时指出,安徽合肥商贸物流开发区老区改造提升和新区开发建设要同时进行,老区要提高整个园区的基础设施和配套服务建设,要与周边道路、环境相结合。新区要高起点规划、高标准建设,要按照现代化东部新城核心区建设标准,全力打造全县经济发展的新引擎。县委的高度重视、县政府的积极行动和县政协的持续助推,加快了合肥上海产业园的建设步伐。

 

思考

 

习近平总书记20151231日《在全国政协新年茶话会上的讲话》提出要求,人民政协要把为“十三五”时期发展献计出力作为履行职能的主线,建真言、谋良策、出实招,为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的更大贡献。为什么肥东在推动“双城合作”方面能够取得如此成绩?首先肥东与闵行往来密切,人缘相亲,地缘相近,闵行、肥东双方经济发展互补性强,合作空间广阔,未来发展潜力巨大;其次肥东县委、县政府高度重视与闵行区开展合作交流,迅速行动,从成立筹备小组,到完成规划,启动建设,一气呵成;第三是积极对接,肥东县政协充分发挥自身优势,多次主动对接,通过多种形式加强沟通交流,并注重抓好落实。从筹备到初显成果,肥东县在推动“双城合作”上速度快、成效大、步行稳,被安徽省政府发展研究中心《决策》期刊称为推动双城合作的“县区样板”。

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