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业界风云

安徽建筑企业或迎“大发展”

发布日期:2018-9-27 作者:本报记者 李诚 来源:

  

“以往建筑总承包多是施工总承包,甚至土建总承包,与工程总承包差距甚远。”安徽启辰建设工程有限公司董事长郝连根表示,近日,安徽省住建厅出台的《关于推进工程总承包发展的实施意见(征求意见稿)》(以下简称《实施意见》),这虽然让建筑企业倍感压力,但是让企业看到了未来发展的希望和方向。

“安徽建筑业新常态在2017年逐步显现,增长速度显著放缓。”郝连根认为,面对这样的新情况,安徽出台《实施意见》,工程总承包模式有可能造成建筑企业的进一步分化,建筑企业会遇到何种困难?企业该做好什么准备?

 

鼓励社会资本投入项目

 

“建筑企业接触最多的是施工总承包,而此次提出的工程总承包则不同,这是对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包,并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。”安徽省住建厅负责人分析说,在这种承包方式下,不仅工程的质量、安全将得到更好的保障,同时也对承包企业提出了更高的要求。

《实施意见》要求,全省要把推行工程总承包作为工程建设管理改革的重要任务,打破分段碎片式的工程承包方式。各地要支持采用工程总承包模式,出台具体配套政策,深化组织方式改革,建立工程总承包招标投标、质量安全监管制度,规范市场秩序,推进设计、施工企业融合发展。

这一实践或将在政府投资建设的项目中率先开展。《实施意见》提出,在推进工程总承包工作过程中,选择一批政府投资建设项目及骨干企业先行试点,形成示范效应,推动全省工程总承包发展。

社会资本在此过程中也有机会参与,记者看到,2018-2020年,政府投资和使用国有资金新建项目应逐步采用工程总承包,装配式建筑原则上采用工程总承包,鼓励和支持社会资本投资新建项目采用工程总承包。2021-2025年,政府投资和使用国有资金新建项目应全面推广工程总承包,在社会资本投资新建项目中推广工程总承包。

 

建筑企业敢于“迎难而上”

 

“对于国内建筑企业而言,工程总承包模式对建筑企业提出了更高的要求。”安徽宝业建工集团总经理高君认为,国家前些年就已经提出“工程总承包”计划,今明两年是推向正式实施的关键期,从建筑企业角度来说,这的确是一件好事,但是企业压力也很大。

与高君有同样压力的企业家还有很多,安徽华力建设集团有限公司董事长王坤表示,虽然民营建筑企业发展迅速,但是面对“工程总承包”来说,既有压力,也有动力。企业更多地希望抓住此次机遇,迎难而上,展现出安徽建筑企业的实力。

“有关部门对工程总承包的认识在逐步深入,推进的措施也越来越具体。”省建筑厅负责人表示,目前,政府采用工程总承包发出来的项目也逐渐增多,正逐步向全社会推行“工程总承包”,希望更多建筑企业往这方面靠拢、看齐。

 

夯实内功是企业发展关键

 

“从国外工程建设的经验来看,在工程总承包业务模式成为行业潮流的情况下,无论企业转型多困难,都需要大型建筑企业不断提升工程总承包能力,这是不可逾越的过程。”安徽力聚集团董事长宋执寿表认为。

“众所周知,建筑企业在项目施工管理上的能力比较强,但是项目总体的策划和管理能力、技术能力还是很薄弱。”安徽同济建设集团有限责任公司副总经理冯海荣表示,建筑企业要想达到“工程总承包”的要求,还需要从技术、总承包的管理能力等入手,苦练内功。

虽然建筑企业向“工程总承包”方向努力还有很多路要走,但是从长远看,这对企业发展是有利的。高君认为,当企业发展到一定阶段后,由于国内市场空间有限,要想获得更大的发展,就需要开辟海外市场。而走向海外市场,就必须拥有“工程总承包”经验和实力,这对建筑企业来说具有深远意义。

 

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